
2025 年 5 月,重庆市住房和城乡建设委员会、财政局、中国人民银行重庆市分行联合发布《关于更好满足住房消费需求巩固房地产市场稳定态势的通知》,推出六项房地产调控新政,同时配套优化个人住房房产税政策。这一系列政策旨在更好满足居民住房消费需求,为市场注入稳定发展动力。本文将基于官方文件,对新政核心内容进行全面解读。
换购住房补贴政策:最高可享总房款 1.5% 补贴
本次新政最受关注的是换购住房补贴政策。根据规定,2025 年 5 月 30 日至 12 月 31 日期间,在重庆中心城区新购商品住房(需完成网签备案并缴纳契税)的市民,若在一年内出售中心城区原有住房,可获得新购住房总房款 1% 的补贴。同时,新购商品住房单套建筑面积在 140 平方米以上的,还可额外享受总房款 0.5% 的补贴。
两项补贴可叠加享受,即符合条件的换购家庭最高可获得总房款 1.5% 的补贴。例如,市民在渝中区新购一套 150 平方米、总价 200 万元的商品住房,并在一年内出售原有住房,可获得 200 万 ×1% + 200 万 ×0.5% = 3 万元的补贴。补贴将以现金或消费券形式发放,具体流程需参照中心城区各区政府发布的实施细则。
需要注意的是,该政策仅适用于在中心城区新购的商品住房,二手房交易不纳入补贴范围。中心城区以外的区县可根据自身情况参照执行这一政策。
信贷支持力度加大:首付比例与利率政策优化
新政明确要求加大商业性个人住房贷款支持力度,继续实施优化后的首付款比例政策。目前重庆市商业性个人住房贷款已不区分首套与二套住房,最低首付款比例统一调整为不低于 15%。
在利率方面,政策明确将发挥政策利率和 LPR(贷款市场报价利率)下行作用,带动商业性个人住房贷款利率降低。银行机构可结合自身经营状况和客户风险状况,自主确定每笔贷款的具体利率水平。
对于购买星级绿色建筑住宅的购房者,新政特别提出将优化信贷服务,对符合条件的贷款申请提供快速受理、审批和放款服务,保障合理资金需求。这一政策将引导更多市民关注节能环保型住宅产品。
公积金政策优化:商转公直转全面推行
为减轻缴存人还款压力,新政在公积金政策方面推出两项重要优化措施。首先是全面推行住房公积金商转公贷款直转业务,将此前在 5 家银行试点的经验推广至全市所有住房公积金贷款受托银行。
商转公直转业务允许缴存人将已办理的商业性个人住房贷款直接转为住房公积金贷款,无需先行自筹资金结清原商业贷款。申请该业务需满足三项条件:原商业贷款所购住房能办妥第二顺位抵押登记手续;原商业贷款和住房公积金贷款须为同一银行;缴存人需自筹资金偿还商业贷款剩余本息超出商转公贷款的差额部分。
其次,针对灵活就业人员的公积金政策也得到优化。灵活就业人员按月缴存或一次性缴存住房公积金的,申请贷款的最低缴存期限由原来的 12 个月缩短为 6 个月。这一调整将使更多灵活就业群体能够通过公积金贷款改善居住条件。
"以旧换新" 服务升级:中介与房企协同支持
新政明确支持开展 "以旧换新" 购房服务,由重庆市房地产业协会通过 "渝房通" 平台和线下渠道组织实施。参与 "以旧换新" 的购房者将获得两方面支持:中介机构对出售二手住房提供 "优先卖" 服务和佣金优惠;房地产企业对新购商品住房提供换购优惠、延长认购期和无忧退定金服务。
这一政策通过整合中介和开发企业资源,为换房家庭提供全流程便利服务。有意向参与的市民可关注重庆市房地产业协会发布的具体活动内容,通过官方指定渠道办理相关手续。"以旧换新" 服务与换购补贴政策形成协同效应,将进一步降低市民改善居住条件的门槛。
车位销售管理优化:满足业主合理需求
针对部分小区车位销售管理问题,新政提出优化车位销售管理的两项措施。一是支持住宅项目配建车位与商品住房同步申办商品房预售许可,预售车位数量不得超过预售商品住房对应的规划配比车位数量。
二是适当放宽车位销售限制:住宅配套车位在项目公告之日起 6 个月内,每户业主可购买 1 个车位;满 6 个月且办理初始登记后仍有多余车位的,可向其他业主出售(未销售住房对应的配建车位除外)。商办项目配套车位在公告之日起 6 个月内,业主购买数量比例不得超过其持有房屋面积占总非住宅建筑物面积的比例;满 6 个月且办理初始登记后有多余的,可对外销售。
这一政策调整将更好满足业主的合理车位需求,同时提高车位资源的利用效率。
房产税政策调整:市外人员享受同等免税待遇
与六项新政相配套,重庆市政府于 2025 年 5 月 16 日发布《关于市外人员购买普通住宅免征个人住房房产税的通知》,明确自 2025 年 1 月 1 日起,市外人员在重庆购买普通住宅可享受与本地居民同等的房产税政策。
"市外人员" 指在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人,"普通住宅" 指除独栋商品住宅及高档住房以外的应税普通住房。政策调整后,市外人员购买的普通住宅无论套数均免征房产税;购买的应税高档住房、独栋住宅可按家庭为单位扣除 180 平方米的免税面积。
以购买 200 平方米高档住房为例,政策调整前市外人员需按全额缴纳房产税,调整后可扣除 180 平方米免税面积,仅对超出的 20 平方米计税,纳税额将大幅降低。这一政策将进一步优化重庆房地产市场的营商环境,吸引更多人才来渝定居。
政策适用与申请提示
本次发布的房地产新政自 2025 年 5 月 30 日起施行,换购补贴等有时间限制的政策截止到 2025 年 12 月 31 日。市民如需申请相关补贴或办理公积金业务,可通过以下官方渠道获取详细信息:
政策执行过程中,相关部门将根据实际情况动态发布实施细则。建议市民在办理相关业务前,通过官方渠道核实最新政策要求,确保符合申请条件。
本次重庆房地产新政坚持 "房住不炒" 定位,通过精准施策满足居民合理住房需求,优化市场环境。系列政策的落地实施,将为重庆房地产市场的平稳健康发展提供有力支撑。
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